L’hôtel de ville et ses aménagements représentent l’histoire et l’évolution des citoyens, de la culture et des paysages de Richmond. Ses espaces ouverts s’agencent parfaitement et entourent les édifices publics ou commerciaux et les espaces de loisirs. En élargissant la fonction et le rôle du domaine public, l’hôtel de ville sert également de lieu de rencontre et de centre emblématique. Les espaces s’inscrivent dans leur cadre immédiat par des bosquets d’arbres mûrs qui les définissent et grâce auxquels les lieux tendent à saisir et à interpréter le caractère paysager de l’agglomération du Grand Richmond. Par le biais d’abstractions, de reliefs et de plantations, le site en rappelle aussi la dimension insulaire et les rivages de son delta ainsi que ses paysages façonnés et originels.